大方县脱贫史诗——中国特色大慈善的一道彩虹
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大方县脱贫史诗——中国特色大慈善的一道彩虹
提要
响应党和国家的脱贫攻坚战略,恒大集中投入30亿元资金,抽调两百多人组成专职扶贫团队,用发展企业的精气神投入扶贫,连续三年披星戴月冲在一线,攻坚克难,一鼓作气助推大方县18万农民成功脱贫。这,应当是许家印和恒大集团作为中国商善力量更有成效地参与社会扶贫,推动社会慈善事业进步的又一次创新实践!

开篇序言

以数据体现的统计资料,有些是枯燥无味的数字,有些却是饱含着情怀,承载着追求,充满着拼搏的史诗。

在中国扶贫办的网站上,可以看到这样一些数据:2015年11月28日,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上发出脱贫攻坚的总攻令:消除贫困,改善民生,逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的号角已经吹响。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年我国现行标准下七千多万农村贫困人口实现脱贫,脱贫县全部摘帽,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。

这是中国农村举国告别贫困的时代大决战!七千多万农村贫困人口,相当于德、法、英三个发达国家的人口总数,而且是条件最差、困难叠加、贫困最深的顽固堡垒。要在五年内全部脱贫,这需要多大的决心和胆略?!

时光行进到2019年四月底,脱贫攻坚战进行三年多时间,全国已有超过五千万农村贫困人口脱贫,四百多个贫困县摘帽,脱贫进程已过三分之二!这些还在继续刷新的统计资料,正在浓墨重彩地谱写着中华民族的脱贫史,崛起史,逐梦史!

在四百多个脱贫县的行列中,有这么一个县,他的快速脱贫堪称一部史诗,更像一道彩虹,闪耀着中国特色大慈善的七彩光辉!

大方脱贫史诗——中国特色大慈善的一道彩虹

今年阳春的4月24日这天,一纸政府通告,宣布贵州省毕节市大方县18万农村贫困人口实现脱贫,正式摘掉贫困县帽子,成为全国第433个、贵州省第18个实现整体脱贫的县份。大方县18万农民从此摆脱世代贫困,加入全国亿万脱贫大军的新方阵,初步过上吃穿两不愁,义务教育、基本医疗、住房安全三保障的新日子,笑面春风迈向乡村振兴的新目标。

阳春季节踏访大方县,目睹耳闻之间,眼前次第展开的大方脱贫历程,清晰地展现出一个中国特色的政善普天,商善如荫,民善若水三善一体的大慈善格局和这个大慈善格局造福社会的巨大能量。                 

政善的能量

大方县的脱贫史,浓缩着中华民族特别是中国农村农民的脱贫史,记录着中国共产党为人民服务的奋斗史。换一个视角,从人文角度来看,慈善是人性最质朴亦最伟大的光辉,这是古今中外的人文共识。若从这个角度理解,中国共产党可以说是当今世界最大的慈善组织。只不过它不是某种宗教,他是政党,是中国特色社会主义制度慈善的缔造者、建设者和执政者。他近百年初心不改的宗旨是“为人民服务”,让人民过上好日子。当年武装革命是为了建立这种大慈善制度,建国以来的建设发展是为了实施这种大慈善制度。不必讳言他曾经走过的弯路和付出的代价,但他不忘初心,坚韧地走过来了,而且越来越成熟,越来越会为人民服务。正如习近平总书记在发布脱贫攻坚动员令时所说的那样:“经过改革开放37年来的努力,我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路,使7亿多农村贫困人口成功脱贫,为全面建成小康社会打下了坚实基础。我国成为世界上减贫人口最多的国家,也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。这个成就,足以载入人类社会发展史册,也足以向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。”

注目大方。众所周知,贵州贫困面广、贫困人口多、贫困程度深,是全国扶贫开发的一个主战场。大方县和他所在的毕节市,是贫困的贵州省最贫困的地区,大方又属于最贫困的县份之一。2015年之前,国家已经为解决他的贫困问题苦斗了数十年,从救济式扶贫到开发式扶贫,甚至在1988年中央特别批准毕节设立“开发扶贫,生态建设”试验区。到2015年,毕节地区还有上百万贫困人口,大方县也还有十八万人口亟待摆脱贫困。而这些贫困人口,集中在穷山僻壤,走出贫困的难度更大。

举国脱贫攻坚总攻令发出后,国家各级政府义无反顾地加大了开发性扶贫的力度。仅中央财政专项扶贫资金投入每年递增200亿元,仅2019年度就达到1260多亿元。与此同时,改善基础设施条件的行业扶贫资金、地方财政资金、东部发达省份的对口支援资金,以及金融扶贫资金和全国工商联、国务院扶贫办、光彩事业促进会倡导民营企业“万企帮万村”为主体的社会捐助资金,汇合起众志成城、举国攻坚的时代洪流。

作为重点贫困的大方县,2014年以来获得中央、省、市的发展资金达到134亿多元,县级财政也投入28亿多元。同时获得民主党派、对口支援单位和恒大集团扶贫资金32亿元以上。

国家对这些脱贫难度最大的贫困地区,采取了多措并举的攻坚策略。在大方县和毕节地区,搬迁脱贫、产业脱贫、就业脱贫、教育扶贫和社会保障托底等多种脱贫攻坚方式同时展开,因地制宜,因情制宜,因人制宜,不留死角。

不仅如此。围绕开发性扶贫的各项直接投入,无疑激活和优化了脱贫主体的细胞和器官。而同时撬动大方县乃至毕节地区和贵州全省快速脱贫更多更大的力量,更在于发展环境的整体营造。其中道路畅通和信息畅通两大基础设施建设功不可没。贵州的历史性贫困,很大程度上束缚于道路不通、信息不通的孤岛型地理。此茧不破,难有康庄。近些年来,在国家投资的重点倾斜下,贵州省投资数百亿元突破交通瓶颈,实现了境内市市通高铁、县县通高速、组组(30户以上的村民组)通硬化路的道路畅通格局;同时弯道超车的大数据建设和应用,既彻底突破了信息闭塞的困境,又实现了全省贫困人口、贫困地区的实时观测、动态监测,精准评估扶贫项目进展,有效地提升了扶贫资源、资金和项目的精准度、有效性。这两大畅通,使贵州一举登上全国市场的大舞台,驶上脱贫攻坚和全面发展的快车道。

这一切,构建着大方县驶离穷海的航空母舰,大方县的脱贫攻坚也因此乘风破浪。于是,便有了大方县18万贫困人口三年脱贫、迈向小康的社会发展奇迹!

大方县三年脱贫这样的奇迹,在举国一心脱贫攻坚的征途上并不少见。据国务院扶贫办副主任欧清平今年2月在新闻发布会上介绍,六年来,我国农村贫困人口从2012年底的9899万减少到2018年底的1660万,累计减少贫困人口8239万人,贫困发生率从10.2%下降到1.7%,减少了将近9个百分点。建档立卡贫困村从12.8万个减少到2.6万个,有10万个贫困村已经脱贫退出了。全国832个贫困县已经有153个宣布摘帽,2018年预计还有280个左右要脱贫退出。2019年计划330个县实现脱贫。

大方县所在的贵州,全省建档立卡贫困人口从2015年的623万人减少到2018年的155万人,累计减贫591万人,贫困发生率从20.6%下降到4.3%,减贫人数全国第一。与此同时,全省经济增速连续8年居全国前三位。贵州经济社会发展取得的成绩,被习近平总书记赞誉为“党的十八大以来党和国家事业大踏步前进的一个缩影”。

大方县和毕节市,贵州省乃至全国脱贫攻坚的征途,正如习近平总书记所说的那样:“全国政协、中央统战部和各民主党派中央、全国工商联长期支持,广泛参与,创造了中国共产党领导的多党合作助推贫困地区发展的成功经验,充分体现了社会主义制度的优越性”。仅1988年毕节扶贫试验区设立以来,23个部委先后出台28个支持毕节试验区改革发展的差别化政策;国家部委累计支持毕节实施项目1200多个。统一战线组织8300多人次专家学者前往毕节试验区考察调研,协调推动项目1723个,恒大集团无偿投入110亿元结对帮扶毕节10个县区……毕节发生的翻天覆地变化,也被习近平总书记肯定为“贫困地区脱贫攻坚的一个生动典型”。

这样的社会发展壮举,越来越多地赢得着国际社会的广泛赞许。正如新加坡总理李显龙日前在一篇主旨演讲中说到的——“中国成功让八亿五千万人脱贫,这样的成就在人类历史上是前所未有的。”

这,正是中国特色社会主义制度性慈善的力量,执政党政善的力量,更是三善合力的中国特色大慈善之巨大能量之首。就像阳光、空气和水,滋养万物,普惠众生!               

商善的功德

在大方县整体脱贫的攻坚战中,商善的功德亦是引人瞩目,感动社会。商善群星中最耀眼的,当属中华慈善家许家印和他统率的恒大集团。

许家印和恒大集团本来就是中国民营企业商善的代表。二十余年来,在企业发展成为世界500强的全程中,许家印统率恒大集团一路尚善兴善,恒善恒大,恒大恒善,豪掷真金白银,倾注真心实意,年复一年持续参与社会慈善事业,功高德昭,成为社会尊重的企业家和大企业,许家印在中华慈善家十届评选中八次获奖,恒大集团也曾三次获得中华慈善企业的盛誉。

响应党和国家的脱贫攻坚战略,恒大集中投入30亿元资金,抽调两百多人组成专职扶贫团队,用发展企业的精气神投入扶贫,连续三年披星戴月冲在一线,攻坚克难,一鼓作气助推大方县18万农民成功脱贫。这,应当是许家印和恒大集团作为中国商善力量更有成效地参与社会扶贫,推动社会慈善事业进步的又一次创新实践!

看看恒大围绕参与大方扶贫发生的一些事,你会清晰地看到中国商善的脉搏律动。

先从恒大率先响应党中央脱贫攻坚号令说起。2015年11月28日,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上发出号令,“脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。”看完《新闻联播》,许家印立即通知集团公司所有高管开会,研究恒大集团如何参与党中央部署的脱贫攻坚战役。许家印毫不含糊地说:既然扶贫被定为国家的攻坚战,我们恒大人就得上战场,为国家和人民排忧解难。这回我们恒大要在国家的脱贫攻坚战中啃一块硬骨头,啃一块国家都觉得难啃的硬骨头!许家印根据不久前在全国政协扶贫会议上获得的信息,当晚就把目标瞄住最贫困的贵州,瞄住最贫困的毕节,指派副总裁柯鹏第二天赶赴贵州寻找那块难啃的硬骨头。

12月1日,在京参加全国政协常委会传达中央扶贫开发工作会议精神的许家印,当场请战,由恒大集团与一个贫困县结对帮扶,实现整体脱贫。此举得到全国政协领导的支持,当天牵线恒大与毕节市结成对子,选择一个最困难的县实施整体帮扶脱贫。

许家印带领恒大集团如此迅即地投身到国家脱贫攻坚主战场,完全是情之所至,义之担当。作为成功的企业家,恒善的慈善家,他时常挂在嘴边的那些话早已是众所周知——“我是一个农村穷孩子出身。没有国家的恢复高考政策,我就离不开农村;没有国家每个月给我14块的助学金,我就读不完大学;没有国家改革开放的好政策,就没有恒大的今天。所以,我和恒大的一切,都是党给的,国家给的,社会给的。饮水思源,我们一定要回报社会,一定要积极承担社会责任,一定要多帮助那些需要帮助的人。”饮水思源,感恩乐报,正乃善者常情,恒善之根!

一举拿出30亿元真金白银帮扶大方县的决策过程,更是令人钦佩。当恒大集团扶贫一线总指挥、公司副总裁姚东带队经过实地调研并与毕节市和大方县政府反复研究,报出18亿元扶贫资金的规划时,心里颇有些忐忑,担心集团压力太大。

姚东没想到,许家印看到方案中没有安排挖穷根的教育扶贫内容,就对姚东说:“贫困地区除了百姓基本生活条件和自生能力差外,就是公共设施不足,比如学校、医院,你把这块补齐。”他还特别强调说,尤其是教育这一块,从幼儿园到大学,哪个环节都不能漏。于是,新的方案又规划了为大方县构建一套从幼儿园到职业大专学院共26所教育机构,同时把医院、敬老院、儿童福利院等公共设施配套补齐。这一来,所需资金一下子增加到28亿元。

许家印看完新的方案,又给姚东打电话交代说:“你这28亿是满打满算,这不行。在实际操作中会出现各种各样预料不到的复杂问题,预算要留有余地。你们就按30亿元安排帮扶方案吧。”

把帮扶一个贫困县的资金从18亿元增加到30亿元,许家印财富人格和慈善情怀里,得拥有多大的格局,多重的情义啊。

更令人钦佩的还在后面。当大方县的扶贫攻坚推进途中,许家印又在2017年5月3日主持召开恒大集团帮扶毕节扶贫计划会,庄严宣布将扶贫范围从大方县扩展到毕节全市,恒大集团再无偿投入80亿元共110亿元扶贫资金,派出2108名扶贫队员,复制帮扶大方的有效经验,采取综合措施,与各级政府同心同德同攻坚,到2020年底帮扶毕节全市三区七县100万贫困人口全部稳定脱贫。

于是,就有了两千多双恒大铁脚和当地各级干部一道跋山涉水,面对面勘察、调研每一个建档立卡贫困户实际情况,制定精准扶贫方案和办法。确定每一个贫困户的准确信息和解决办法,都需要三次定案。

于是,就有了11万2千多人的职业技能培训,先后有7万5千多人在当地扶贫产业项目、恒大集团内部岗位和关联合作企业工作岗位安排就业。这种就业扶贫办法既快又灵验,“一人就业,就能撑起大半个家”。

于是,就有了一百多个扶贫项目的次第展开,动工兴建。用以搬迁扶贫的53亿专项资金,将为基本丧失生产生活条件的5.2万户22.18万贫困群众,建设12个县城搬迁社区和50个新农村社区,并配套建设适宜的产业项目。今年6月30日前陆续入住18.18万人,今年年底前将全部入住。与此同步,先后有11所小学、13所幼儿园、1所完全中学、一所职业技术学院,还有1所敬老院、1所儿童福利院投入使用,一所医院也已竣工交付。

于是,就有了用48亿元产业扶贫资金,帮助毕节打造我国西南地区最大的蔬菜瓜果基地和优质肉牛养殖基地,扶持20万户、70万贫困人口发展蔬菜、肉牛以及中药材、经果林等特色产业。同时引进79家上下游龙头企业,形成“龙头企业+合作社+贫困户+产业基地”的帮扶模式,实现“供产销一体化”经营。目前,规划的所有产业项目均已建成过半,效益良好。被帮扶的贫困人口通过制度安排有机地融入相关产业链,稳定地享受务工加分红的收入,可根绝返贫之忧,稳获持续保障。

这,就是中华慈善家、共产党员许家印率领恒大集团用一腔真心实意,百亿真金白银,数年披星戴月,创造的扶贫贡献。

恒大集团的商善贡献,只是中国民营企业积极参与脱贫攻坚的一个代表。从2015年10月开始,全国工商联、国务院扶贫办和中国光彩事业促进会联合发起全国民营企业开展“万企帮万村”产业扶贫行动,原计划以建档立卡的贫困村、贫困户为帮扶对象,以签约结对、村企共建为主要形式,力争用3到5年时间,动员全国1万家以上民营企业参与,帮助1万个以上贫困村加快脱贫进程。此倡议得到有爱心有社会责任感的民营企业积极响应,发展到2018年12月,参与产业扶贫的民营企业已达7.64万家,对口帮扶8.51万个村(其中建档立卡贫困村4.88万个),产业投入712亿多元,公益投入127亿多元,安置就业近68万人,技能培训84万多人,共带动和惠及建档立卡贫困人口970多万,扶贫成效远远超出预期。

民善的温暖

大方县提供的数据显示,近几年还收到县内社会扶贫捐款1.25亿元。民善之情,跃然纸上。然而这种数据,无论规模大小,如今已经难以用来衡量我国社会慈善的温度了。

当今时代,互联网无所不在,“天涯若比邻”早已成为现实。善为水,网为渠,人民大众热情参与的网络慈善已是水涌渠畅,浪花迭起。很多人已经不再通过向中间机构捐款来奉献人性的温暖了,而是热衷自主行善,乐于善行直达。有关信息显示,目前我国社会志愿者已经超过一亿多人,他们或者活跃在各种各样志愿服务组织和团体发起的慈善活动一线,或者干脆以网结缘,随机相约,自发组织异彩纷呈的慈善活动,为大千世界不断注入人性的温暖。

回到大方县脱贫攻坚主战场。恒大集团作为受恩必报、充满社会责任感的民营企业,不仅创造着商善的功德,在企业这片尚善沃土上向善修身的广大员工,也都争先恐后地向那片贫困土地上生活的人们倾注着民善的温暖。

从这么两件事来体会这种民善的真诚和热情吧。

第一件事。三年多来,恒大集团由2108名干部和员工组成的扶贫攻坚突击队,和数百名当地干部一起,披星戴月,跋山涉水,活跃在大方县和毕节市脱贫攻坚的第一线。这些人,都是响应集团倡议,踊跃报名,反复申请,经过层层选拔才能加入到脱贫攻坚突击队里来的。而在这2108名突击队员身后,涌动着的是数以倍计申请者的扶贫热情。而且从2018年3月起,集团每半年选派大学生到扶贫前线锻炼,目前已经选派了两批748名。

第二件事,是“一对一”帮扶4993名贫困儿童的助困团队。这个团队,先是恒大集团部门副职以上各级管理骨干参与,后来广大员工纷纷自发参与,形成了挡不住的助孤潮。这4993名贫困儿童,有的是孤儿,有的是特殊贫困家庭的困境儿童、留守儿童,需要采取综合措施重点帮助。对这些特殊贫困儿童,许家印和集团公司副总们带头结对帮扶,有的帮一个,有的帮两个,4993名特困儿童很快都有了“恒大亲人”,孩子们或是有了“恒爸爸”,或是有了“恒妈妈”,或是“恒叔叔”、“恒阿姨”。这些“恒大亲人”,对孩子们无不倾心关爱,东西缺了帮助买,成长困惑帮助解,让久困无助的孩子们走进成长的春天,沐浴阳光雨露。这4993名特困孩子的命运迎春曲,每一个都有一段感人的故事,每一个都充盈着人文关爱的温馨。

民善若水,滋润社会,涓涓细流,汇洋载舟。这,或许就是中华民族生生不息的希望所在。

收篇结语

写到这里,不由得联想到一项鼓励消除贫困行为的诺贝尔和平奖。2006年诺贝尔和平奖获得者,孟加拉国的经济学家穆罕默德·尤努斯博士,从1976年起,创办农村银行以小额贷款的方式,30年间帮助639万个借款人的58%摆脱了贫困。

我们钦佩尤努斯博士对人类消除贫困做出的伟大贡献!以此类比,十四亿人口的中国举国一心,以政善普天、商善如荫、民善若水三善交融成功消除农村贫困的撼人史诗,谁有资格来为他评个什么奖呢?!

善达网创始人  王 安

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