2023 年 1 月 6 日，由友成企业家乡村发展基金会、深圳市社会公益基金会、汉正家族办公室（广州）有限公司和华润深国投信托有限公司联合承办的“慈善信托实务发展”论坛暨《中国慈善信托实务参考》发布会在京举行。深圳市社会公益基金会秘书长项先冬为活动致辞，以下为发言全文：

尊敬的高老师、各位嘉宾：

大家下午好！

非常荣幸在高老师的指导下，在各伙伴单位支持下，我们深圳市社会公益基金会，能共同承办此次研讨会，共商、共建、共同推动慈善信托发展。

自2016年9月1日，我们基金会在深圳市民政局登记设立首单慈善信托以来，我们基金会作为委托人、受托人、慈善顾问等不同角色，已经累计参与15单慈善信托的设立或管理，服务涉及生态环保、教育助学等不同领域，单个慈善信托资金规模，从10万至2000万元不等。期间，得到了高老师的持续指导与支持。

这些年，我们在不断探索，如何发挥基金会的优势与专业能力，来更好发展慈善信托，探索新模式，不仅是企业或高净值人群，也能让更多个人和家庭，能运用慈善信托这一新型慈善模式，便捷、高效的参与到公益慈善中来。

我们首次尝试小额慈善信托是在2017年，一对新婚夫妇，用收到的结婚礼金10万元，发起设立了一单开放式慈善信托，基金会作为委托人，同时还设置了监察人。每年，我们按照委托人感兴趣的公益方向，提出建议并梳理出符合其期望的项目备选清单，供其选择，进行资助。这也逐渐成为其家庭每年固定的一个公益活动。

目前，慈善中国上已有的1000多单慈善信托里，资产规模在20万以内慈善信托占据了一定的比例。因此，运用慈善信托，让更多的普通家庭，持续稳定的参与公益慈善，满足自己的公益慈善意愿，这是值得我们慈善组织持续探索的一个极富价值的路径。从实务角度而言，与各位嘉宾分享以下三方面的思考。

首先，加强宣传与推广，提升慈善组织参与慈善信托的意愿。

慈展组织作为慈善法规定的，慈善信托的主要参与主体之一，其实参与度并不高。根据《2021年中国慈善信托发展报告》显示，自2016年至2021年，全国共有62家信托公司设立了慈善信托，占全国68家信托公司总数的91%。与此同时，共有66家基金会成为慈善信托的受托人或共同受托人，仅占2021年全国8885家基金会总量的0.74%。

截至2021年底，全国已认定的慈善组织总数为11592家，而慈善组织作为委托人备案的慈善信托数为287单，只占全国已注册慈善组织总数的2.47%。如何让更多的慈善组织积极、便捷的参与慈善信托，是能否促进慈善信托蓬勃发展的条件之一。

而今天发布的《中国慈善信托实务参考》，在高老师的大力推动下，凝聚了多方、多年、多角度的实务经验，为有志于开展慈善信托的组织，提供了全面、具体的、设立和运作参考，可以说是慈善信托实务层面的百宝箱。

这将进一步降低慈善组织参与慈善信托的难度，提升参与便捷度。

不久前，我们团队曾做过一个慈善组织参与慈善信托意愿影响因素的调研。最终的调研结果显示，相关政策是最大的影响因素。

相信随着慈善法的修订，进一步完善慈善信托设立、税收、监管等机制，将能吸引更多慈善组织参与慈善信托的发展。

今后，期待信托机构、家族办公室、私人银行、基金会等慈善组织，持续步加强慈善信托实务操作方面的行业交流，不仅发挥各自的优势与引领作用，也能带动更多慈善组织参与进来。

慈善组织也可以进一步探索，如何将慈善信托应用于社区慈善、应急慈善等不同领域，共同发展慈善信托，持续提升参与的规模和新路径。

其次，有效发挥慈善组织在中小型慈善信托服务方面的优势。

坦率说，从实际运作角度而言，相比直接的项目捐赠、设立专项基金等方式，中小型慈善信托的运营成本是更高的。此外，中小型慈善信托如果不能实现可持续公益资助和有效的保值增值等优势，也会缺乏长期发展的潜力。

因此，如何平衡中小型慈善信托的运营成本与社会成效？慈善组织需要进一步创新服务模式。

相比于金融机构，慈善组织在中小型慈善信托方面，可能更具有低成本的运作和服务优势。

基于金额小、委托人需求明确等特点，慈善组织一方面可以基于丰富的公益项目运作经验，根据捐赠人的意愿，提供更加便捷、精准的公益项目资助或公益活动参与服务；另一方面可以运用数字化工具，降低慈善信托管理复杂度，以此降低运营成本。

再者，创新慈善信托运作模式，便捷个人或家庭长期可持续的参与公益慈善。

一些金融机构，为了能让更多人参与慈善信托，并从设立、运作、服务等成本考虑，已经将设立门槛，从百万级，降低到了50万。但对很多中层家庭而言，这个门槛依然比较高。

为此，我们也在联合金融机构、信托机构，共同探讨做家庭集合慈善信托模式。

比如做一个“家庭公益梦想计划”主题，在一个慈善信托账户下，汇聚多个家庭的捐赠资金，通过对资金做分账管理与一对一服务，让家庭慈善公益能更便捷的开展。同时把品牌效应做大，以此来均摊运营服务相关的成本。最终，能够打造出家庭公益的规模化服务路径，让慈善信托，成为家庭践行公益的首选路径，以此促进全民慈善行为与文化的构建。

最后，再次感谢高老师的指导与支持，相信在大家的共同推动下，必将促进慈善信托高速发展，推动优秀慈善信托项目快速成长，服务社会发展与进步。

谢谢！