他来自政界，却是公益界最富盛名的先锋者。1984年就职于中央农村政策研究室，任流通部官员。1995年至今，他是商业公司的掌舵人。1999年出任扶基会副会长、法人代表。他坚持领导扶基会 “去行政化”改革和组织能力建设， 大胆采用企业管理方法，借鉴市场化运作，将政府背景的公益组织改革成自主的民间NGO。